Spelansvar i samtliga kanaler

Svenska Spel utvecklar anpassade spelansvarsåtgärder för de olika försäljningskanalerna.

Ansvar i ombudskanalen

Hos ombuden finns en åldersgräns på 18 år vid köp av samtliga Svenska Spels produkter. För att hämta ut vinster måste man också kunna visa att man fyllt 18 år. Alla former av kreditspel är förbjudna.

Genom regelbundna provköp kontrollerar Svenska Spel ombudens hantering av åldersgränser. Under 2014 har processerna för provköp setts över och antalet provköp har ökat med 72 procent. Av spelombuden godkändes 85 procent (81) vid provköpen. Av lottombuden godkändes 75 procent (65) vid kontrollerna.

Ombud som underkänns vid två på varandra följande kontroller drabbas av två veckors avstängning. Av cirka 5 400 ombud berördes 88 lottombud (132) och 19 spelombud (15) under året. Under 2014 skärpte Svenska Spel sina regler så att ett ombud som underkänns vid tre provköp sägs upp med omedelbar verkan. Tidigare skedde uppsägning efter fyra underkända kontroller. 3 lottombud (2) förlorade sina försäljnings­tillstånd under året. Ytterligare 8 ombud (9) förlorade sitt ombudskap hos Svenska Spel på grund av allvarliga avtalsbrott, varav 2 ombud (1) på grund av illegala spel­automater i lokalen.

Ansvar på Vegas

Svenska Spels uppdrag, att erbjuda spel på värdeautomater, är kopplat till tydliga restriktioner när det gäller automaternas placering, antal, samt nivån på vinster och insatser. Enligt ­lotterilagen får automaterna endast finnas på restauranger med serverings­tillstånd och i bingohallar med bingotillstånd för att spelet ska ske i ålders­kontrollerade miljöer. Spelplatserna godkänns av Lotteriinspektionen efter remissvar från kommunerna.

Under 2014 genomförde Svenska Spel 2 307 provköp (2 341) hos Vegas affärs­partner för att säkerställa att minder­åriga inte spelar. 84 procent godkändes vilket är en förbättring jämfört med föregående år.

Under året stramade Svenska Spel upp sina regler även för Vegas affärspartner, vid två på varandra missade ålderskontroller stängs Vegas av i två veckor och rutinerna ses över, och vid en tredje missad ålderskontroll sägs avtalet upp med omedelbar verkan och automaterna hämtas.

Med införandet av obligatorisk registrering av spel under 2014 har Svenska Spel genomfört de förslag till ansvarsåtgärder som framkom i den oberoende utredning om Vegas som Svenska Spel tog initiativ till 2012. Syftet med utredningen var att identifiera utvecklingsområden för spelansvaret inom Vegas och minimera riskerna med spelformen.

Minskat antal värdeautomater med nya regler

För att säkerställa att värdeautomatspel är ett komplement till affärspartners ordinarie verksamhet tillämpas en begränsningsregel för att få speltillstånd. Den 1 januari 2013 trädde en ny begränsningsregel i kraft för att fungera med den sänkta restaurangmomsen. Regeln som utfärdats av Lotteri­inspektionen innebär att man som affärspartner måste omsätta minst 1 miljon kronor för att få tillstånd för en automat, med en omsättningstrappa upp till maxantalet om fem automater. Under 2014 har begränsnings­regeln nått full effekt ­vilket har inneburit en minskning av det totala antalet värde­automater och i flera fall uppsägning av avtal. En del av de berörda affärspartnerna finns i glesbygd.

Ansvar på Svenska Spels kasinon

Spelansvar är en central del i värdskapet för Casino Cosmopols medarbetare. Casino Cosmopol har ett obligatoriskt utbildningsprogram i spelansvar för alla medarbetare. Kasinopersonalen arbetar proaktivt och samtalar med gäster som visar tecken på att spelet inte längre är ett nöje.

Casino Cosmopol har en åldersgräns på 20 år och arbetar med att hålla före­byggande samtal med gäster 20–24 år som enligt Folkhälsomyndigheten är en riskgrupp. Målet är att samtala med alla 20–24-åringar som gör femton besök eller fler under en tremånadersperiod. Casino Cosmopols gäst­registreringssystem underlättar arbetet med att identifiera gäster i den aktuella målgruppen. Under 2014 fördes 3 736 samtal (4 663) med gäster som visade tecken på osunt spelbeteende eller som tillhörde gruppen unga gäster.

För gäster som upplever att spelandet börjar bli ett problem finns möjligheten att teckna frivilliga avtal om att begränsa sina kasinobesök eller att stänga av sig i minst tre månader. Kasinot informerar gästerna om denna möjlighet vid spel­ansvars­samtal. Under året tecknades 2 587 avtal (2 468) om frivillig avstängning.

Personalen får inte ta emot dricks och det finns inga bonussystem eller andra incitament för att uppmuntra till ökat spelande. Tvärtom uppmuntras med­arbetarnas arbete för att minska osunt spelande. Anställda inom Casino Cosmopol får inte själva spela på kasinona.

Ansökan om nätkasino

Nätkasinospel har tagit cirka 12 procent av hela nettospel­marknaden i Sverige och spelandet sker idag enbart hos oreglerade spelbolag som står utanför de svenska myndig­heternas tillståndsgivning och kontroll. Dessa bolag har ofta en affärs­modell som bygger på påträngande marknadsföring och bonussystem. Andelen problem­spelare inom nätkasino­spel är relativt hög och svenska konsumenter har i dagsläget inte något alternativ till de nätkasinospel som erbjuds av oreglerade aktörer.

I Svenska Spels uppdrag ingår att erbjuda spelformer som kan medföra risker av social karaktär, när det bedöms kunna stävja spel i okontrollerade former. Därför lämnade Svenska Spel i juni 2014 in en ansökan till regeringen om att få till­handa­hålla nätkasino. Ett nätkasino i Svenska Spels regi skulle ha bättre förutsättningar att komma till rätta med det riskabla spelandet i Sverige och den efterfrågan som skulle kunna kanaliseras till en aktör där ansvar går före vinst.

Information till kunden

Vid varje spelplats (ombud, affärspartner, internet, mobil och kasino) finns information om riskfyllt spelande och vart kunder och anhöriga kan vända sig om de upplever problem. Under 2014 fokuserade Svenska Spel på att informera kunderna om bolagets uppdrag att verka för en sund spelmarknad och om införandet av obligatorisk registrering vid allt spel utom köp av fysiska lotter och besök på Casino Cosmopol.

På Svenska Spels hemsida finns ytterligare information under samlingsnamnet Spela lagom. Sidorna vänder sig till olika målgrupper som kunder, anhöriga och arbetsgivare i syfte att sprida kunskap om spelets risker.

Dialog med spelberoendeföreningar

För att öka kunskapen om spelproblem har Svenska Spel en löpande dialog med spelberoendeföreningar och med representanter för vård och behandling av spelberoende. Representanter för Svenska Spel besöker spel­beroende­föreningarna och träffar dem i särskilda forum. Dialogen ger bolaget värdefull kunskap om utvecklingen inom området och vad man anser om Svenska Spels insatser inom spelansvar, samt om dess nya produkter och marknadsföring.

Stöd till forskning om spelproblem

Spelforskning är ett relativt ungt forskningsområde i Sverige. Svenska Spel vill bidra till att öka kunskapen om spel och förebyggande insatser mot spelproblem och inrättade därför 2010 ett forskningsråd. Rådet består av erfarna forskare och representanter från Folkhälsoinstitutet och Sveriges kommuner och landsting.

Svenska Spel har under en fyraårsperiod (2011–2014) ­­beviljat 20 miljoner kronor sammanlagt till forskningsrådet. Ansökningarna har bedömts utifrån vetenskaplig kvalitet och samhällsrelevans.

Under hösten 2014 arrangerades forskningsrådets årliga forskningsdag för spel­forskare i Sverige och beslutsfattare inom området spelberoende. Temat för seminariet var spel­problems­prevention, med särskild fokus på unga. Årets före­läsare var professor Jeffrey Derevensky från Kanada som talade om spelproblem hos ungdomar, och docent Neven Ricijas från Kroatien som talade om spel­problem hos unga i Kroatien och tillgängliga preventiva strategier.