Den svenska spelmarknaden

Spelandet blir alltmer internationellt, med de utlandsbaserade internetbolagen och gränsöverskridande samarbeten. De senaste årens tillväxt av spelbolag på internet har skapat en oordning på spelmarknaderna i flera europeiska länder, däribland Sverige.

I Sverige är det förbjudet att arrangera spel om pengar för allmänheten. Av sociala skyddshänsyn och för att stävja illegalt spel gör staten dock vissa undantag. De som idag har tillstånd att bedriva spelverksamhet är staten via AB Svenska Spel, hästsporten via AB Trav och Galopp (ATG) och folkrörelserna, vars främsta aktörer är Folkspel (med bland annat Bingolotto), Bingo och Svenska Postkodlotteriet. Restaurangkasinonas bordsspel utgör en mindre del av den reglerade spelmarknaden. Flera lagar och regelverk styr spelarrangörerna och Lotteriinspektionen (LI) är den centrala tillsynsmyndigheten.

Försäljning av spel sker via ombud, till exempel livsmedelsaffärer, spelbutiker, varuhus, bensinstationer och ideella föreningar. Restauranger, pubar och bingohallar utgör försäljningsställen för Svenska Spels Vegas-automater. Spelbolagen har också egna butiker på internet. ATG har egna tävlingsbanor, idrottsföreningar har bingohallar över hela landet och Svenska Spel har kasinon i Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall.

På internet kringgås lagen

De reglerade spelbolagen lyder under samma spelreglering. Men på internet finns hundratals utlandsbaserade spelbolag, varav en del är börsnoterade, som riktar sig till svenska kunder och som kringgår den svenska spelregleringen. Deras utbud av spel är likartat det som de reglerade spelbolagen har; det vill säga spel på hästar, poker, bingo, sportspel, nummerspel och lotterier. En del nätbolag tillhandahåller även kasinospel (kortspel, roulette, automatspel) i sina internetbutiker, vilka på den reglerade marknaden är förbehållna Svenska Spels kasinon och restaurangkasino.

De största utländska nätaktörerna på den svenska spelmarknaden är engelska Ladbrokes, samt Unibet, Expekt och Betsson som samtliga har Malta som bas.

Illegala spel kan omsätta miljarder

I spelmarknadens utkanter finns den illegala marknaden, vars omfattning av naturliga skäl är okänd. En beräkning som Lotteriinspektionen gjorde 2003 pekade på att det fanns mellan 3 000 och 5 000 illegala spelautomater i landet med en omsättning på flera miljarder kronor. Trots åtskilliga tillslag av polisen mot spelautomater och utställare fortsätter denna illegala verksamhet.