Den svenska spelmarknaden

Svenska Spel möter en allt hårdare konkurrens på en marknad i snabb förvandling. Bolagets framtid är till stor del beroende av hur landets politiker avser att reglera och kontrollera den totala svenska spelmarknaden.

Regeringen lade i juni 2007 fram direktiv för utredningen "En framtida spelreglering". I slutet av maj 2008 kom även ett tilläggsdirektiv att utreda förutsättningarna för utförsäljning av delar av Svenska Spel. Utredningen lämnade sitt slutbetänkande den 15 december 2008, som därefter varit ute på remiss. Det är i dagsläget inte känt om och när regeringen agerar i frågan.

Det har gått nästan två år sedan Svenska Spel skickade in sitt remissyttrande. I det påpekas bland annat att de lagar som finns på marknaden inte upprätthålls och att rättsvårdande myndigheter inte prioriterar beivrandet av överträdelser.

Reglerade och oreglerade aktörer

Enligt svensk lag är det i grunden förbjudet att anordna spel om pengar. Staten har beviljat undantag för några spelbolag vars verksamhet är strängt reglerad bland annat i lotterilagen. Lotteriinspektionen (LI) har det övergripande ansvaret för kontroll och tillsyn av spel- och lotteriverksamheten.

Den kända svenska spelmarknaden består av såväl reglerade som oreglerade spelbolag. Helstatliga Svenska Spel, hästsportens AB Trav och Galopp (ATG) och övriga (bland annat Bingolotto, Bingo och PostkodLotteriet) är de största reglerade aktörerna. Till dessa hör också privata arrangörer av restaurangkasino som dock har en mycket liten marknadsandel.

På internet finns hundratals spelbolag som riktar sig mot svenska spelare, till exempel engelska Ladbrokes och Unibet, Expekt och Betsson som har Malta som bas. De utländska nätbolagen omfattas inte av de lagar och restriktioner som gäller för svenska reglerade aktörer. På sina spelplatser på internet konkurrerar de med de reglerade spelbolagen med liknande spelformer: Poker, hästspel, bingo, sportspel, nummerspel, lotterier. Därutöver har numera de som kan koppla upp sig på internet ett stort antal kasinon lätt åtkomliga i sina hem. En del nya aktörer, till exempel Mr Green och Bonniers Vinnarum, specialiserar sig på kasino på nätet. Där finns ett stort utbud av automater och roulettebord, spelformer som på den reglerade marknaden är strikt förbehållna restaurangkasino samt Svenska Spels kasinon och Vegas.