Ett nyttigt Dokument för fortsatt diskussion
Gårdagens Dokument inifrån: Jakten på storspelarna i SVT visade sig bli ett någorlunda balanserat program i lågmäld samtalston. Det är inte den enklaste uppgift att försöka bringa klarhet i den röra som svensk spelmarknad utvecklats till, men journalisterna gjorde ett tappert försök och gjorde det överlag bra.
Jag tycker till exempel att det blev väl belyst att spel är en verksamhet som kan leda till svåra ekonomiska och sociala konsekvenser för vissa människor och att den rådande situationen på marknaden är djupt otillfredsställande.
Jag tycker också att programmet lyckades förmedla att nätkasino är den ur beroendeperspektiv mest riskabla spelformen på marknaden idag. Vi fick följa tre människor som fastnat i ett tvångsmässigt spelbeteende och som tyvärr upplevt och fortfarande upplever de allra värsta baksidorna av spelandet. Det är ett misslyckande att branschen fortsätter att skapa beroenden och missbruk.
Samtidigt tycker jag programmet visar hur otroligt svårt och komplext det är att skydda en person som bara tänker på spel, planerar sitt spelande, vill spela, har abstinens, försakar relationer för spel, ljuger om spel – kort sagt är beredd att göra vad som helst för att hålla igång spelandet. Det jag vill passa på att framföra är att det åtminstone måste bli ordning på vem som är huvudman för vård, att spelmissbruk jämställs med annat missbruk och skrivs in i socialtjänstlagen samt att det tillförs mer resurser för behandling.
Trots denna problematik väljer alltså Svenska Spel att ansöka om att anordna nätkasino. Detta är ett beslut som vissa ifrågasätter, vilket också framkom i dokumentären. Jag har stor förståelse för det. Vi har haft många och långa diskussioner om ansökan även internt.
Det som kanske inte framkom lika tydligt i programmet är skälet till att Svenska Spel finns, tanken med den nuvarande spellagstiftningen och hur vårt uppdrag faktiskt ser ut.
Svenska Spel är ett bolag där staten har långtgående möjligheter till både inflytande över verksamheten och kontroll av densamma. Svenska Spel är, som det ibland lite styltigt uttrycks, ett ”spelpolitiskt instrument” för att säkerställa en sund och säker marknad där spelandet sker på ett kontrollerat sätt och inte går till överdrift. Så här uttrycks de tre första punkterna (av totalt sex) i vårt uppdrag:
Bolaget ska:
- tillgodose konsumenternas efterfrågan på attraktiv spelverksamhet
- inom ramen för ett socialt ansvarstagande kunna tillhandahålla sådana spelformer som kan bedömas medföra risker av social karaktär, när det bedöms kunna stävja illegalt spel i okontrollerade former
- vara ett trovärdigt men samtidigt attraktivt alternativ till i första hand okontrollerad spelverksamhet
Hur man vill styra eller använda detta spelpolitiska instrument är upp till våra politiker att bestämma. Men om man funderar en stund över tanken att Svenska Spel inte skulle erbjuda vissa spelformer för att de medför en högre risk för kunden att utveckla problem, blir konsekvensen att man hänvisar nämnda kund till utländska spelsajter på Malta, spelsajter som står utanför den svenska lagstiftningen och utom räckhåll för svenska myndigheters möjligheter till kontroll och tillsyn.
Man begränsar samtidigt möjligheten till insyn och inflytande över de spelformer där många av storspelarna återfinns och som genererar störst problemspelande. I förlängningen skapar man också ytterligare problem i förhållande till EU. Gemenskapsrätten godtar monopol, om det kan motiveras av folkhälsoskäl, men det blir väldigt svårt att argumentera för folkhälsa och konsumentskydd med ett statligt monopol för Trisslotter och Lotto samtidigt som alla spelformer med högre risk tillhandahålls av oreglerade aktörer på t ex Malta.
Av detta skäl ansöker vi om nätkasino. Vi ska erbjuda spel som efterfrågas och nätkasino är en spelform som är efterfrågad av många kunder. I dag finns inget lagligt och kontrollerat alternativ på marknaden.
Inom ramen för det uppdrag vi har och den ansvarsstrategi bolaget arbetar efter ska vi självklart också vara affärsmässiga och jobba med både lönsamhet och kostnadseffektivitet. Vi ska vara relevanta och erbjuda ett alternativ till det som finns på marknaden idag, även för personer som spelar för relativt mer pengar, så kallade storspelare. Det innebär dock inte att vi ska vinstmaximera. Vi kommer alltid att sätta ansvar före vinst.
Jag hoppas att Jakten på storspelarna kan bli en bra utgångspunkt för en mer nyanserad debatt mitt i allt etikettklistrande. Vilket samhälle vill vi ha? Är spelmarknaden en marknad som alla andra?
Och om man inte tycker om situationen på dagens spelmarknad, hur vill man ha det istället?
